黑龙江省人民检察院
香坊人民检察院拒绝健康隐患|深入辖区排查医疗废物处置问题
时间：2018-11-21
来源：民行科
作者：张路思
编辑：李瑛鑫
录入：刘梓诺
审核：李昆铭
【字体：大 中 小】
近日，香坊区检察院公益诉讼专项工作组主动联合相关行政部门开展执法检查活动，监督治理不按规定要求违规处理医疗废物垃圾问题，防止疾病传播，维护群众生命健康。截至目前，已走访辖区内医疗机构48家,收集案件线索26件。经审查梳理,共立案18起,制发检察建议18件。
经审查讨论认为，上述四家医疗机构处置医疗废物不当，损害社会公共利益，哈尔滨市环保局香坊分局对此负有监管责任，未充分履行职责。据此，向香坊区卫计局、市环保局香坊分局制发检察建议，督促其采取有效措施，履行监管职责，保障群众生命健康安全。上述四家存在违规处理医疗废物垃圾问题的医疗机构在收到检察机关建议后，均积极整改。其中，哈尔滨市传染病医院为有效处置医疗废物，已经委托工大设计院进行设计，另行新建一处符合处置标准的化粪池。
医疗废物的不当处理会造成土壤、水域、大气污染，严重危及人民群众身体健康，加强医疗废物的管理，妥当处置医疗废物，是防止疾病二次传播、保护环境、保障人民生命安全的重要举措。香坊区检察院通过司法监督途径督促行政机关履行职责、医疗机构妥善处置医疗废物，实现了双赢、多赢、共赢的良好社会效果。
开展交流学习，提升解决问题能力
为丰富相关专业理论知识储备，有针对性提高解决实际问题能力，香坊区检察院民事行政检察科与香坊区卫生计生综合监督执法局开展交流学习座谈，深入了解其对医疗机构医疗废物处置的执法监督工作。重点学习如何界定医疗废物、医疗机构对医疗废物的处理流程以及医疗废物和医疗结构生活垃圾如何分类处理等内容，通过研讨具体案例、了解实际情况、学习专业知识等方式，从理论和实践两方面提升解决监督工作遇到的困难和问题的能力。
深入行政机关，摸清辖区实际情况
香坊区检察院在市环境保护局香坊分局、香坊区卫生计生综合监督执法局、香坊区市场监督管理局分别设立了检察联络室，互设联络员。同时，以此为契机建立起有效的沟通机制，通过日常沟通和参与具体行政执法工作等方式熟悉执法流程、明确监督范围。结合香坊区行政区划及具体区域特点，向区卫计局、环保局等相关部门了解各区域医疗机构基本情况，以行政部门反应情况和走访周边群众收集到的信息为线索，将侵害较为明显、群众反映较为强烈的单位作为执法监督活动重点检查对象。
全面细致排查，切实履行监督职责
根据前期摸排掌握的线索，自9月13日起，香坊区检察院公益诉讼工作组与香坊区卫计局、市环保局香坊分局工作人员，分别到辖区内多个医疗机构进行监督检查，对医疗机构的医疗废物排放渠道是否符合规定、医疗废物处理和排放基础设施建设是否完备、是否有专人负责日常的消毒维护进行了检查。在检查中发现，哈尔滨市传染病医院、哈尔滨市第五医院、哈尔滨市香坊区肛肠医院、黑龙江国济中西医结合医院未按规定对医疗固体传染性废物进行消毒处理，存在导致二次污染和疾病传播等风险隐患。在现场进行勘察，固定证据，由市环保局香坊分局委托市环境检测中心对医疗废物分别取样、检测。检测结果显示，哈尔滨市传染病医院、哈尔滨市第五医院、哈尔滨市香坊区肛肠医院这三家医疗机构各项检测指标均不同程度不合格。其中，哈尔滨市香坊区肛肠医院不具有处理医疗污水污物的条件，直接将医疗固体废物排到市政管网。经审查讨论认为，上述四家医疗机构处置医疗废物不当，损害社会公共利益，哈尔滨市环保局香坊分局对此负有监管责任，未充分履行职责。据此，向香坊区卫计局、市环保局香坊分局制发检察建议，督促其采取有效措施，履行监管职责，保障群众生命健康安全。上述四家存在违规处理医疗废物垃圾问题的医疗机构在收到检察机关建议后，均积极整改。其中，哈尔滨市传染病医院为有效处置医疗废物，已经委托工大设计院进行设计，另行新建一处符合处置标准的化粪池。
医疗废物的不当处理会造成土壤、水域、大气污染，严重危及人民群众身体健康，加强医疗废物的管理，妥当处置医疗废物，是防止疾病二次传播、保护环境、保障人民生命安全的重要举措。香坊区检察院通过司法监督途径督促行政机关履行职责、医疗机构妥善处置医疗废物，实现了双赢、多赢、共赢的良好社会效果。
